Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу – рух регіонів на шляху до європейського економічного простору

«Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу: три роки на шляху України до єдиного європейського економічного простору» - конференція, яка відбулася 26 лютого 2018 року в PremierHotelRus. Експерти з регіонів ділилися результатами досліджень євроінтеграційних процесів. Організатором заходу виступив Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень.

Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу є інструментом для порівняльного оцінювання ступеня зближення регіональних економічних систем України, до складу якого входять індикатори глибини торговельно-економічних зв’язків регіону з ЄС та індикатори рівня інституційної підтримки, яку обласні державні адміністрації мають забезпечувати для підтримання євроінтеграційного поступу.

Даний інструмент був розроблений Поліським фондом та застосований у співпраці з Асоціацією регіональних аналітичних центрів для всіх регіонів України.   

Під час конференції були презентовані результати розрахунку Індексу Євроінтеграційного Економічного Поступу по Україні та областях за 2014 – 2016 роки. Повний звіт можна завантажити за посиланням: http://pfirs.org/produkti/book/74-ieep-report-2018-final/3-produkti.html 

Учасники дослідження порівнювали офіційні статистичні дані за двома субіндексами, що характеризують: поглиблення торговельно-економічних відносин та рівень інституційної підтримки відповідно. У загальному рейтингу перші три місця посіли Чернівецька, Волинська та Тернопільська області відповідно. Лідером Субіндексу глибини торговельно-економічних взаємозв’язків з ЄС стала Волинська область. А першість у розрізі Субіндексу інституційної підтримки євроінтеграційного поступу стала Чернівецька область. Аналітики з регіонів також озвучили динаміку євроінтеграційних процесів в своїх областях. Головний експерт проекту Тетяна Зосименко відзначила, що торговельно-економічні відносини з країнами ЄС стали міцнішими. Також, на її думку, інституційна підтримка процесів з боку обласних адміністрацій була прогресивною, однак залишається слабким місцем.

За словами регіонального експерта проекту Васильченко Галини в Івано-Франківській області (Громадський центр «Ділові ініціативи») Індекс євроінтеграційного поступу на Івано-Франківщині є незадовільним, а Субіндекс інституційного розвитку виглядає ще гірше. «Усі ідеї та документи національного рівня, пов’язані з євроінтеграцією, адміністрацією не використовуються, - запевняє експерт. – Окремі підприємства наслідують європейські стандарти, однак комплексна політика в цьому питанні відсутня». Саме тому інституційну складову, незважаючи на велику кількість проектів, пані Галина оцінила зі стриманим оптимізмом.

«Якщо після прийняття Угоди про Асоціацію була потужна інформаційна та інституційна підтримка процесів євроінтеграції, особливостей торгівельно-економічних стосунків, посилення експертного потенціалу, то зараз усі регіони вийшли приблизно на один рівень. Харківська ж область у цьому рейтингу посіла 20-ту позицію», - повідомив регіональний експерт проекту від Харківського громадського Фонду місцевої демократії Козоріз Віктор. На думку виступаючого провал інвестиційної політики зумовлений недоброчесними інвестиціями. Однак позитив у даному випадкуексперт вбачає в тому, що у напрямку інституційної підтримки проводиться багато активностей.

Серед інших Рівненська область показала досить цікаву динаміку. Ще у 2015 році цей регіон був аутсайдером цього дослідження, однак упродовж даного дослідницького періоду відбувся відчутний зріст. «Він зумовлений збільшенням експорту в країни ЄС товарів та послуг», - запевняє Кашинський Олександр, регіональний експерт проекту з Острозької міської громадської організації «Школа політичної аналітики «Поліс» (Рівненська область). Також, за його словами, в інституційному плані вагому роль зіграв розвиток зеленого туризму. «Індекс потягнула вниз недостатня інформаційна підтримка», - таким висновком експерт завершив свій виступ.

«Хмельниччина демонструє, хоч і повільну, але позитивну динаміку в показниках експорту та залучених інвестиціях», - зазначив регіональний експерт проекту від громадської організації «Хмельницька ініціатива» Черненко Олег (Хмельницька область). Негативною тенденцією, на його думку, є те, що адміністрація задекларувала розвиток зеленого туризму, однак кроків в цьому напрямку так і не зробила. Інформаційне висвітлення серед іншого також знаходиться на низькому рівні.

На останок експерт та тренер проекту Вдовенко Юрій також поділився порівняльною інформацією про обсяги експорту та імпорту у країнах Східного партнерства (Азейбаржан, Білорусь, Вірменія, Грузія, Молдова, Україна) у торговельно-економічних відносинах з ЄС. За обсягами експорту до ЄС Україна займала впевнені лідерські позиції серед країн СхП протягом 2014-2016 років, а за обсягами імпорту з ЄС Україна лідирувала протягом всього періоду дослідження: 2009 – 2016 рр.

Нагадаємо, що захід було проведено в рамках проекту «Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу: оцінка економічних реформ в регіонах України на шляху до впровадження зони вільної торгівлі з ЄС», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень (м. Чернігів) у партнерстві з Асоціацією регіональних аналітичних центрів. Реалізація проекту стала можливою в рамках ініціативи «Просування реформ в регіони» Інституту економічних досліджень та політичних консультацій (м. Київ) та «Європейської правди» за сприяння Європейського Союзу (http://ec.europa.eu/europeaid).

У 2016 році Черкаська область зайняла 14 місце відповідно до Індексу Євроінтеграційного Економічного Поступу

2 лютого 2018 року в Центрі розвитку місцевого самоврядування відбулася прес-конференція «Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу в Україні за 2014 – 2016 роки. Презентація результатів у Черкаській області».

Організатором заходу стала «Академія стратегічних досліджень» (АСД).

Під час заходу керівником аналітичної служби АСД Любов’ю Ропало, були представлені результати дослідження розрахунку Індексу Євроінтеграційного Економічного Поступу за 2014 – 2016 роки в Черкаській області, зокрема:

1)   звіт «Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу в Україні 2014 – 2016: три роки на шляху до єдиного європейського економічного простору».

2)    результати розрахунку ІЄЕП по області за 2014 – 2016 роки.

3) результати оцінки дій регіональних органів влади та самоврядування з реалізації економічної політики в контексті імплементації Угоди про асоціацію (УА) та впровадження ПВЗВТ за період 2014 – 2016 років (в т.ч.виконання Розпорядження КМУ від 17.09.2014 р. № 847-р.).

4) результати оцінки дій регіональних органів влади з виконання «економічної» частини обласного плану заходів з імплементації УА за період 2014 – 2016 років.

5) також відбулася презентація та обговорення загальних висновків за дослідженням (в т.ч. співставлення результатів розрахунку ІЄЕП по області та тенденцій економічного розвитку області/дій регіональних органів влади в контексті реалізації економічної політики/ виконання «економічної» частини обласного плану заходів з імплементації УА) за період 2014 – 2016 років.

6)    відбулася дискусія та було озвучено рекомендацій щодо підвищення рейтингу регіонального значення ІЄЕП та покращення тенденцій економічного розвитку регіону в контексті імплементації УА та впровадження ПВЗВТ в області.

Також в заході взяли участь експертка АРАЦ з м. Кропивницький Ольга Гриднєва, представники Черкаської ОДА, експерти, представники бізнесу, ЗМІ та громадськості.

Загалом варто відзначити, що у 2016 році Черкаська область зайняла 14 місце в загальнонаціональному рейтингу, таким чинном піднявшись за два роки на 2 сходинки.

Найбільший вплив на це мали показники питомої ваги імпорту послуг з країн ЄС та середньорічного темпу зростання експорту регіону до країн ЄС. А от послаблення позицій регіону відбувалось за рівнем інституційної підтримки євроінтеграційного поступу з боку регіональної влади в порівнянні з іншими регіонами, де очевидно вигіднішу позицію займали і займають західні області України.

Найкращі показники області:

- за питомою вагою імпорту послуг з країн ЄС; 

- за кількістю суб'єктів господарювання промисловості, яким надано право експорту харчової продукції тваринництва до країн ЄС (детальніше)

-  за інвестиційною відкритістю регіону для ЄС; 

- за кількістю звернень на антикорупційний сервіс “Пульс” у розрізі зон діяльності митниці в регіонах; 

- за рівнем інформаційної підтримки економічного напряму європейської інтеграції регіону; 

- за кількістю заходів з економічних питань виконання Угоди про асоціацію на регіональному рівні.

В даному дослідженні здійснено порівняльне оцінювання ступеня зближення регіональних економічних систем України з ЄС протягом 2014-2016 рр. Згідно методології дослідження аналітики АРАЦ та АСД спирались на дані Держстату та регіональних органів статистики, органів фіскальної, митної служби, НБУ, обласних державних адміністрацій. Таким чином, збирали інформацію як через запити щодо експортно/імпортних обсягів та інших економічно значимих показників, так і через моніторинг обов"язкових документів (програм, планів заходів тощо), наповненість веб-ресурсів регіональних органів влади інформацією для населення про зміст, переваги Угоди про асоціацію України з ЄС та щодо її складової частини "Поглиблена та всеохоплююча зони вільної торгівлі (ПВЗВТ)" та ін.

Звертаємо увагу, що заміри першого Індекса Євроінтеграційного економічного поступу регіонів разом з Асоціацією регіональних аналітичних центрів (АРАЦ)  було проведено у 2014 році за показниками 2013 року, тобто ще до підписання Угоди про асоціацію України з ЄС. Черкащина тоді зайняла 18 позицію серед всіх областей України. Отже, формально в частині економічної інтеграції з ЄС в період з 2013 року по 2016 рік Черкащині вдалося піднятись на 4 позиції.

Втім, варто вдзначити, що даний індекс, не є персональним рейтингом голови ОДА чи окремих персоналій органів державної влади. Це сукупний показник економічних процесів в областіта динаміки реалізації Угоди про асоціацію України з ЄС

Захід було проведено в рамках проекту «Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу: оцінка економічних реформ в регіонах України на шляху до впровадження зони вільноїторгівлі з ЄС», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень (м. Чернігів) у партнерстві з ГО «Академія стратегічних досліджень» у складі Асоціації регіональних аналітичних центрів. Реалізація проекту стала можливою в рамках ініціативи Інституту економічних досліджень та політичних консультацій (м. Київ) «Просуванняреформ в регіони» за сприяння Європейського Союзу.

Ознайомитися з фінальним Індексом Євроінтеграційного Економічного Поступу в Україні за 2014 – 2016 роки можна за посиланням. 

Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу в Україні за 2014 – 2016 роки. Презентація результатів у Черкаській області

2 лютого 2018 року о 10-00 год. в Центрі розвитку місцевого самоврядування (Черкаський підрозділ), що за адресою: м.Черкаси, вул.Д. (Байди) Вишневецького, 36/1 (3 поверх), відбудеться прес-конференція «Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу в Україні за 2014 – 2016 роки. Презентація результатів у Черкаській області». Організатором заходу є ГО «Академія стратегічних досліджень».

Захід проводиться в рамках проекту «Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу: оцінка економічних реформ в регіонах України на шляху до впровадження зони вільноїторгівлі з ЄС», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень (м. Чернігів) у партнерстві з ГО «Академія стратегічних досліджень» у складі Асоціації регіональних аналітичних центрів. Реалізація проекту стала можливою в рамках ініціативи Інституту економічних досліджень та політичних консультацій (м. Київ) «Просування реформ в регіони» за сприяння Європейського Союзу (http://ec.europa.eu/europeaid ).

Під час заходу будуть представлені результати дослідження розрахунку Індексу Євроінтеграційного Економічного Поступу за 2014 – 2016 роки в Черкаській області.

Програма заходу:

1) Презентація звіту «Індекс Євроінтеграційного Економічного Поступу в Україні 2014 – 2016: три роки на шляху до єдиного європейського економічного простору».

2) Презентація результатів розрахунку ІЄЕП по області за 2014 – 2016 роки.

3) Презентація результатів оцінки дій регіональних органів влади та самоврядування з реалізації економічної політики в контексті імплементації Угоди про асоціацію (УА) та впровадження ПВЗВТ за період 2014 – 2016 років (в т.ч.виконання Розпорядження КМУ від 17.09.2014 р. № 847-р.).

4) Презентація результатів оцінки дій регіональних органів влади з виконання «економічної» частини обласного плану заходів з імплементації УА за період 2014 – 2016 років.

5) Презентація та обговорення загальних висновків за дослідженням (в т.ч. співставлення результатів розрахунку ІЄЕП по області та тенденцій економічного розвитку області/дій регіональних органів влади в контексті реалізації економічної політики/ виконання «економічної» частини обласного плану заходів з імплементації УА) за період 2014 – 2016 років.

6) Презентація та обговорення рекомендацій щодо підвищення рейтингу регіонального значення ІЄЕП та покращення тенденцій економічного розвитку регіону в контексті імплементації УА та впровадження ПВЗВТ в області.

До участі у заході запрошуються представники регіональних органів влади і самоврядування; представники організацій, що займаються питаннями дослідження економічної політики в контексті імплементації Угоди про асоціацію та впровадження ПВЗВТ; дослідники та науковці у сфері економіки; представники агенцій регіонального розвитку; представники бізнесу; зацікавлені представники широкої громадськості та громадські експерти;представники засобів масової інформації.

Контактна інформація:

Любов Ропало (0632689281),

Сергій Пасічник (0662172455),